_Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе
производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ,
услуг (далее - товары) Российской Федерации, включая рынки банковских, страховых
и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами граждан (физических
лиц) и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг.
Целями настоящего Федерального закона являются защита от недобросовестной
конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы,
способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью
граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде либо вред
чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей
на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
2. Настоящий Федеральный закон применяется и в тех случаях, когда действия,
совершаемые за пределами Российской Федерации юридическими лицами или гражданами
Российской Федерации в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции,
введению в заблуждение юридических или физических лиц на территории Российской
Федерации либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров
Российской Федерации.
3. Настоящий Федеральный закон распространяется на иностранных юридических
лиц, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства - индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, производящих,
размещающих и распространяющих рекламу на территории Российской Федерации.
4. Настоящий Федеральный закон не распространяется на политическую рекламу.
5. Настоящий Федеральный закон не распространяется на объявления физических
лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности.

См. комментарий к статье 1 настоящего Федерального закона

Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные
понятия:
реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация
о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная
информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана
формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу,
товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо
ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию,
времени, месту и способу распространения, установленных законодательством
Российской Федерации;
контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в
целях ликвидации вызванных ею последствий;
рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником
рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения
рекламы;
рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее
полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения
форме;
рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее
размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления
и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания,
телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами;
потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых
доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может
являться соответствующее воздействие рекламы на них.

См. комментарий к статье 2 настоящего Федерального закона

О соответствии Конституции Российской Федерации статьи 3 настоящего Закона
см. постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. N 4-П

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о рекламе
Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего
Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.
Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения
рекламы, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, издаваемыми в
соответствии с настоящим Федеральным законом.